细水长流绘蓝图，厚积薄发成佳绩。2023年，金华开发区聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，转作风，强服务，提效能，将优化政务营商环境作为加快推进经济发展的重要抓手，聚焦企业群众所需所盼，不断提升政务服务便利化水平，全面打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”政务营商环境品牌，厚植发展沃土。

暖民助民优化服务  民生实事落地有声

民生无小事，枝叶总关情，开发区聚焦民情民意，提出一系列“接地气”“带露珠”的举措。

向基层延伸，向纵深发展。今年以来，开发区有效延伸基层政务服务触角，深入实施“办事不出村”改革，已完成全域158个村（社区）标准化改造提升，梳理高频政务代办事项102项，规范制度上墙，确保乡镇、村(社区)政务服务平台“能办事、办成事”。其中，自2019年率先推出便民举措“送证下乡”以来，已持续开展4年，现累计送达证书2万余本，惠及163个村。

民生服务语声温，安心医保暖心田。积极拓展帮代办员职能，将“安心医保员”与基层帮代办员职能融合，推动城乡医保公共服务优质共享。持续迭代基层政务服务队伍，有序开展“帮代办员”集中业务培训和乡镇基层专训，狠抓窗口服务能力建设，把牢服务关。2023年开发区各窗口单位共收到群众企业锦旗、表扬信55件，月均5件。

暖企助企增值服务  营商环境润物无声

“现在审批服务方便多了，为我们项目投产争取到了更多的时间！”西客实业有限公司负责人拿到刚“出炉”的不动产权证感叹道，这是开发区助力企业快速拿证的缩影。自2023年5月组建投资项目“一站式”审批服务中心以来，为投资项目提供了全链式服务和全要素支持。全链贯通“拿地即开工”“竣工即验收”“验收即发证”审批加速,实现竣工验收备案材料提交、验收环节从“依次”转为“一次”,不动产权证办理时长缩短80%，让企业真切感受到了政务服务的“温度”与“速度”。

营商环境“戏台”，开发区当好“场务”，做好企业负担的减法和活力的加法，为企业演好“剧目”注入了更多的信心和底气，让企业群众花最少的精力，办最多的事情。

以“动”解“忧”，多部门主动服务，破解企业难题。市场监管窗口创新推行商事登记“五位一体”服务模式，助企纾困1.9万余件，实现多领域“一件事一次办”，企业登记、住房公积金缴存登记等事项“全程网办”。公安窗口开设“企业专窗”，“一站式”办理涉企事项3.7万余件。税务部门成立花卉政策辅导专家团队，提供全方位、全环节的管家式服务，靠前为企量身制定“惠企减税套餐”渡难关。

以“智”增“祉”，税务局小呼中心设置“潮汐坐席”，智能机器人前置回复简单事项，接通率高达99.17%，位列全市第一。征纳互动平台机器人“悦悦”实现全链智能咨询，人工互动解决率达97.4%。

改革赋能创新服务  流程优化枝繁叶茂

开发区始终以服务企业发展为工作的重心，各部门窗口急企业所急，想企业所想，从创新服务，优化流程等方面入手，为企业提供贴心服务，提升企业办事的幸福感。

税务部门创新搭建“送、问、办、询、评”一体化的服务平台，推出纳税人体检模块，“一键式”生成《纳税人涉税体检报告》，标注出风险点级别，给出响应防范建议，实现问题防范“治未病”，开出惠企“良方”。现在已经有78家企业查收“健康数据”，提示风险311条。

开发区生态环境分局开展小微企业“打捆”审批试点，单个项目不再重复环评。全域范围内多家企业共同编制1本环评报告，开展1次基础调查，进行1次审批即能同时取得环评批复。报告内容共享率达到60%，编制成本降低约30%，审批时间压缩20%。截至目前，7家企业享受了“打捆审批”改革举措带来的降费增速福利。

卫健部门立足降低诊所办事成本，减少群众的跑腿次数，打破工作局限，推出便民新举措。提前介入诊所备案流程，引导诊所在诊所布局、设施等方面进行一次性整改，一次性告知需要材料。目前通过新举措，开发区新办诊所备案一共27家。

交易监管把牢底线  交易平台花开有果

招投标是政府投资工程的一个重要环节，涉及面广、资金密集、权力集中。开发区实行标前、标中、标后三个环节全链闭环系统改革治理，着力构建智能化交易管理体系，织密交易风险防控“安全网”。

聚焦“标前”重预防。统一交易规则，统一交易平台，统一法规意识。严格落实《金华市国有投资建设工程项目招标评标办法》，8月全面铺开金华市市县一体交易平台应用以来，共36个项目在平台交易，开展培训5次，共计172人次。

聚焦“标中”强监管。推行跨市远程异地评标系统，实现了评标专家资源跨域共享，降低了评标成本，到现在已经完成16个远程异地项目。构建“信用+承诺”免缴投标保证金新模式，已为102家投标单位使用信用免交保证金，为企业节约资金2726万元。

聚焦“标后”严整治。专班推动建立机制。现已开展专项整治会议6次，相关培训5次，联合督查1次。针对省委巡视中指出的136个问题清单全量核查处理到位。联合江南公安分局开展招投标领域惊雷打击行动，破获违法犯罪案件2起，涉及项目9个，涉案金额1.39亿元，依法处置17人。

2023年区交易中心共完成建设工程招投标项目236项，全流程电子化率为98%。其中市县一体平台完成招投标项目116项，节约资金3.46亿元；金华市限额以下平台完成招投标项目120项，节约资金0.15亿元。

潮平海阔，千帆竞发。新的一年，我们将继续发扬众志成城的精神，增强服务意识，提高创造性执行能力，做有创造力的执行者，把改革着力向纵深推进，构建更加良好的政务营商环境。